【大河财立方音尘】1月17日音尘，郑州市东谈主民政府办公室日前发布《推动上市公司并购重组高质料发展作为决策（2025—2027年）的见知》。

《见知》明确，力求到2027年，落地一批要点行业代表性并购案例，在装备制造、生物医药、新材料等要点产业领域栽种3家驾驭具有海外竞争力的上市公司。

完成并购重组名堂总和量浮松20单、酿成200亿元并购走动范围，激活上市公司总市值达4000亿元驾驭，汇聚3—5家有较强行业影响力的专科并购基金管制东谈主，推动郑州市传统产业提质升级，激勉科技改造活力，普及郑州上市公司设施科罚水温文轮廓竞争才能。

《见知》提议，十分关心“两创”板块上的高技术企业，在其所在产业链高下流进行并购，加强产业链里面的衔尾与协同效应。

援救创业板上市公司并购产业链高下流金钱，增强“硬科技”“三创四新”属性。

探索确立郑州市上市并购基金。

探索确立面向企业风险投资CVC机构的专科化母基金，聚首产业龙头、上市公司等共同出资确立一批“链主”基金，拓宽上市公司与国资共同确立产业基金的掩饰面。

围绕产业链关键门径开展并购重组，推动要点产业建链、强链、延链、补链，援救上市公司开展并购重组，打造行业龙头上市公司。

荧惑上市公司并购省外、境外优质金钱，迷惑上市企业积极走出去，普及主动管制风险才能。

荧惑迷惑金融机构为并购重组提供并购贷款、并购保障、并购相信等多种金融器具。

连接改造“并购＋”组合融资器具，拓宽径直融资渠谈，通过确立并购基金、刊行科创债券等花样提供低成本、全周期投融资工作。

荧惑援救我市产业链主企业、大型科技企业和上市公司围绕产业链高下流开展企业风险投资（CVC）、参与高下流协同改造；通过投贷联动等花样，援救我市适合“硬科技”领域的科创企业发展。

迷惑银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。

郑州市推动上市公司并购重组高质料发展

作为决策（2025—2027年）

为深化贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融职责会议精神，进一步强化并购重组资源配置功能，适合新质分娩力的需要和特质，援救上市公司注入优质金钱、普及投资价值，推动我市结束产业转型升级和高质料发展，特制定作为决策如下：

一、总体诡计

以习近平新期间中国特色社会主张念念想为指导，践行新发展理念，围绕栽种壮大20条要点产业链，扬上风、补短板、强弱项，援救适合国度计策导向、浮松关键中枢时期、适合新质分娩力发展标的的企业开展并购重组，开展产业延链、补链、强链专项作为，结束成本阛阓与改造链、产业链、资金链、东谈主才链的深度交融。力求到2027年，落地一批要点行业代表性并购案例，在装备制造、生物医药、新材料等要点产业领域栽种3家驾驭具有海外竞争力的上市公司，完成并购重组名堂总和量浮松20单、酿成200亿元并购走动范围，激活上市公司总市值达4000亿元驾驭，汇聚3—5家有较强行业影响力的专科并购基金管制东谈主，推动我市传统产业提质升级，激勉科技改造活力，普及郑州上市公司（以下简称上市公司）设施科罚水温文轮廓竞争才能。

二、荧惑上市公司通过并购重组转型升级

援救上市公司通过并购重组结束产业升级和结构转机，聚焦计策性新兴产业、改日产业等要点领域，荧惑上市公司字据转型升级、寻求第二增长弧线等需求的计策诡计，开展跨行业的并购作为。在树立合理的中小投资者利益保护机制和不影响其连接商酌才能的前提下，援救上市公司收购诚然尚未盈利但在关键时期上具有卓著上风或者大要显赫补强现存产业链条的优质金钱。十分关心“两创”板块上的高技术企业，在其所在产业链高下流进行并购，加强产业链里面的衔尾与协同效应。援救创业板上市公司并购产业链高下流金钱，增强“硬科技”“三创四新”属性。（包袱单元：市委金融办，市发展校正委、市工信局、市科技局、市政府国资委，各开采区管委会，各区县〔市〕政府。各包袱单元按照各自职责捏好职责落实，下同。）

三、建立并购重组标的名堂库

围绕我市20条要点产业链布局，以高新时期企业、科技型中小企业、改造型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨东谈主”企业、瞪羚企业等为基础，聚首行业驾驭部门、行业协会、券商、创投等单元探索建立并购重组标的库，推动搭建上市公司与优质标的金钱、金融工作机构的对接渠谈，深化并购重组标的名堂的储备、整合和对接等工作。建立“市区联动＋部门协同＋阛阓推选”名堂推优机制，尊重上市公司对链内并购、跨行业并购的计策意向，加强上市公司在并购重组标的名堂库组建中的变装，分领域、分行业在全市范围内开展并购重组标的名堂梳理、搜集、彩选、入库文告职责。关于适合证监会并购重组政策要求的名堂，积极鼓动文告；关于暂不适合但属于“硬科技”“三创四新”属性领域的名堂，纳入我市后备名堂库栽种。加快鼓动一系列既适合国度产业发展政策，又具备显赫并购重组后劲及盛大成长出路的优质名堂，酿成“后备一批、意向一批、储备一批”的转动执行机制。围绕产业链强链补链、促进上市公司资源整合协同，组织辩论对接作为，为意向走动方搭建对接辩论平台。（包袱单元：市委金融办，市发展校正委、市工信局、市科技局，各开采区管委会，各区县〔市〕政府）

四、探索确立并购基金

抢捏政策机遇，援救市属国企牵头，探索确立郑州市上市并购基金。政府投资基金不错通过鄙俚股、优先股、可转债等花样参与并购基金出资，荧惑迷惑上市公司参与并购基金，通过并购基金体式匡助上市公司结束定制化体外并购孵化。探索确立面向企业风险投资CVC机构的专科化母基金，聚首产业龙头、上市公司等共同出资确立一批“链主”基金，拓宽上市公司与国资共同确立产业基金的掩饰面。围绕产业链关键门径开展并购重组，推动要点产业建链、强链、延链、补链，援救上市公司开展并购重组，打造行业龙头上市公司。（包袱单元：市委金融办，市发展校正委、市工信局、市财政局、市政府国资委，市投资集团，各开采区管委会，各区县〔市〕政府）

五、荧惑迷惑上市公司“走出去”

荧惑上市公司并购省外、境外优质金钱，迷惑上市企业积极走出去，普及主动管制风险才能。发扬国有企业引颈示范效应，围绕国度计策新兴产业和郑州市要点产业、改日产业前瞻布局，推动我市传统产业转型升级，进行并购重组，发扬引颈作用。（包袱单元：市委金融办，市发展校正委、市财政局、市政府国资委、市商务局，市投资集团，各开采区管委会，各区县〔市〕政府）

六、强化并购资源整合和投后赋能

强化上市公司并购资源整合和投后资源赋能。发扬专科团队力量，普及并购重组效果，拓宽资源整合范围。围绕并购标的遵守构建全进程追踪、全链条工作的闭环职责体系。并购基金在配备投资团队的同期，要配备专科的投后管制运营团队，同期与并购基金参与产业方和拟并购产业方作念好产业协同联动，为标的名堂赋能，协助企业开展并购后业务整合、文化交融，同期买通退出渠谈。对并购后收效落地我市的要点产业名堂，市、区关系部门在用地、能耗、东谈主才、研发、金融等方面加强配套工作、给以要点保障。（包袱单元：市委金融办，市发展校正委、市工信局、市资源商酌局，各开采区管委会，各区县〔市〕政府）

七、拓宽并购重组融资渠谈

荧惑迷惑金融机构为并购重组提供并购贷款、并购保障、并购相信等多种金融器具。连接改造“并购＋”组合融资器具，拓宽径直融资渠谈，通过确立并购基金、刊行科创债券等花样提供低成本、全周期投融资工作。荧惑援救我市产业链主企业、大型科技企业和上市公司围绕产业链高下流开展企业风险投资（CVC）、参与高下流协同改造；通过投贷联动等花样，援救我市适合“硬科技”领域的科创企业发展。迷惑银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。（包袱单元：市委金融办，市发展校正委、市工信局、市财政局、市政府国资委，市投资集团，各开采区管委会，各区县〔市〕政府）

八、科技赋能提供一站式工作

依托“郑好融”平台，打造上市公司并购重组工作平台，整合银行、证券、基金、金钱评估机构等资源，提供需求挖掘、撮合走动、金钱转让等全场所工作，充分发扬阛阓在资源配置中的决定性作用，为上市公司提供“一站式”并购重组数字化工作平台。积极开展上市公司并购重组的专项量度。援救华夏基金大厦、科技金融广场、华夏基金小镇、成本力量1＋6、挂牌公司协会等机构围绕并购重组打造全链条培训工作体系，发布并购重组典型案例、提示培训、路演推介、融资对接等工作常态化。援救华夏股权走动中心企业设施栽种体系树立，高质料树立“专精特新”专板，援救科技型中小企业通过多种花样结束表里部资源整合。（包袱单元：市委金融办，市工信局、市科技局，市数智科技集团，郑东新区管委会、郑州高新区管委会，金水区政府）

九、普及中介机构工作才能

迷惑证券机构、基金、保障、风投创投等机构，联动产业量度、投资、投行、投研、融资对接、法律工作、评估审计等推行，组建并购重组轮廓工作团队，打造一流投资银行，为并购走动关系方提供全生命周期轮廓工作。迷惑援救以并购重组为主的投资银行业务和投资管制业务的机构在郑确立区域总部或者分支机构。（包袱单元：市委金融办，市财政局、市王法局，各开采区管委会，各区县〔市〕政府）

十、完善并购重组东谈主才培养机制

建立上市并购重组东谈主才库，完善东谈主才评价、激励机制，引进一批具有“产业＋金融”复合配景的高脉络并购重组东谈主才，援救适合条目的优秀东谈主才及优秀团队成员按轨则落户郑州，并作念好住房、教师、医疗等配套工作。荧惑加强高档院校、科研机构与企业、金融机构开展多脉络衔尾，深化表面和实践的交融，培养一批高教化专科东谈主才队列。（包袱单元：市委组织部、市委金融办，市东谈主社局、市教师局、市住房保障局、市卫健委，各开采区管委会，各区县〔市〕政府）

十一、保障措施

加强组织率领，统筹鼓动上市公司并购重组关系职责，退守并购重组进程中出现的关系风险。各部门、各区县（市）政府针对企业并购重组提供关系政策扶助，营造精湛政企环境，援救专科管制才能强、政策援救力度大、成分汇聚进度高的区县（市）或园区打造产业并购汇聚区，搭建并购工作平台，迷惑社会成本积极参与并购重组，推动上市公司高质料发展。（包袱单元：市委金融办，市发展校正委、市工信局、市财政局、市政府国资委、市阛阓监管局，各开采区管委会，各区县〔市〕政府）

实习裁剪:陈星冉 | 审核:李震 | 监审:万军伟

【免责声明】本文仅代表作家本东谈主不雅点，与和讯网无关。和讯网站对文中讲解、不雅点判断保持中立开yun体育网，不合所包含推行的准确性、可靠性或完竣性提供任何昭示或清楚的保证。请读者仅作参考，并请自行承担一王人包袱。邮箱：news_center@staff.hexun.com